【規制動向】PPWRが適用開始 ― 包装規制は「廃棄物管理」から「製品・サプライチェーン管理」へ

EUの包装・包装廃棄物規則（Packaging and Packaging Waste Regulation：PPWR）が2026年8月12日から原則として適用開始となりました。PPWRは従来の包装・包装廃棄物指令を規則へ置き換え、EU市場に投入される包装について設計、使用材料、リサイクル、再使用、表示などをライフサイクル全体で管理する新たな枠組みであり、EUの包装政策を廃棄物処理から市場投入時の統合設計・管理へ転換させます。 今回の適用開始で特に注目されるのが食品接触包装に対するPFAS規制です。PPWR第5条に基づき、食品接触包装に特定PFASが25 ppb、対象PFAS合計で250 ppb、ポリマー含む全PFASで50 ppmという濃度閾値以上含まれる場合、EU市場への投入が禁止されます。全面禁止ではなく、厳密な数値基準に基づく適合制限として管理されます。 企業には自己適合性評価の実施、技術文書の作成・維持、EU適合宣言（DoC）の発行が義務付けられます。包装メーカーや材料メーカー、ブランドオーナー、輸入事業者に至るサプライチェーン全体のデータ連携と化学物質管理が、欧州市場アクセスの必須条件となります。