Global Circular Economy & Product Stewardship

The Basel Convention establishes a global legal framework regulating the transboundary movement of hazardous and other wastes and ensuring their environmentally sound management. Its objective is to require Parties to minimize the generation of hazardous waste and dispose of it as close as possible to its source of generation, protecting human health and the environment from the international movement of wastes that are not managed in an environmentally sound manner. The Convention requires Parties to obtain prior notification to, and Prior Informed Consent from, the importing country before exporting hazardous waste. Under the Basel Ban Amendment, adopted in 1995 and entering into force on December 5, 2019, the export of hazardous waste for final disposal, recovery, or recycling from Annex VII countries (including OECD and EU member states) to non-Annex VII countries is prohibited. Within the GRI Global Regulatory Framework, the Basel Convention is positioned as a foundational legal instrument governing international waste management and the circular economy. Regulatory Sub-Labels Global Applicability: Global Classification: Treaty / Convention Status (Legislation Status): In Force The Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal was adopted on March 22, 1989 and entered into force on May 5, 1992, as a legally binding international environmental treaty. The Convention establishes a global Prior Informed Consent procedure for the international trade of hazardous waste. Enforcement (Transposition Requirement): The Convention requires domestic transposition. Parties must legislate and operationalize import/export approval procedures, prior notification systems, and domestic environmentally sound disposal standards for wastes listed in the Convention's annexes, under their national waste management, trade control, and environmental legislation. Last Amended (Latest COP Decision / Amendment): Basel Ban Amendment. Adopted at the 3rd Conference of the Parties (COP3) in 1995 and entering into force on December 5, 2019, it prohibits the export of hazardous waste from Annex VII countries (including OECD and EU member states) to non-Annex VII countries. In addition, the 14th Conference of the Parties (COP14) in 2019 expanded the scope of covered plastic waste through amendments to Annexes II, VIII, and IX. Governing Organization: Secretariat of the Basel, Rotterdam and Stockholm Conventions (UNEP)

The ISO 14040 series establishes internationally recognized principles, frameworks, and requirements for quantitatively assessing the environmental impact of products and services across their full life cycle, from raw material sourcing through manufacturing, use, and disposal. The series comprises ISO 14040 (principles and framework) and ISO 14044 (requirements and guidelines), specifying a four-stage methodology: goal and scope definition, inventory analysis, impact assessment, and interpretation of results for Life Cycle Assessment (LCA). It provides a methodological foundation enabling organizations and research institutions to calculate and report the environmental impact of products in an internationally comparable manner. Within the GRI Global Regulatory Framework, the ISO 14040 series functions as a foundational international technical standard supporting the reliable calculation of product environmental information. Regulatory Sub-Labels Global Applicability: Global Classification: International Standard Status (Publication Status): Active The ISO 14040 series is an international standard developed by the International Organization for Standardization (ISO), setting out the principles, framework, requirements, and guidelines for Life Cycle Assessment (LCA). The ISO 14040 series comprises two standards: ISO 14040: Principles and framework for Life Cycle Assessment ISO 14044: Requirements and guidelines for Life Cycle Assessment Enforcement (Adoption Mechanism): The ISO 14040 series does not impose legally binding obligations at the international level. Organizations apply the standard voluntarily or through its incorporation into environmental labeling schemes, carbon footprint calculation, eco-design regulations, and customer or market requirements. Regional product environmental regulations, such as the EU Ecodesign Regulation and the Digital Product Passport (DPP), may adopt this standard as a reference for LCA methodology. Last Amended (Latest Edition / Revision): ISO 14040:2006 (Amendment 1:2020) / ISO 14044:2006 (Amendment 1:2017, Amendment 2:2020). Both standards are based on their 2006 editions, with subsequent amendments strengthening normalization and weighting methodologies and alignment with related standards. Governing Organization: International Organization for Standardization (ISO)

国連プラスチック汚染条約は、国連環境計画（UNEP）の下で政府間交渉委員会（INC）を通じて交渉中の、プラスチック汚染に関する初の国際的な法的拘束力のある文書である。2022年3月のUNEA決議により交渉が開始され、プラスチックの全ライフサイクル（生産・使用・廃棄）を対象とする包括的条約を目指す。しかし、交渉は深刻な意見対立に直面しており、一次プラスチック生産量の上限設定を主張する「高野心連合」と、下流の廃棄物管理・リサイクルに焦点を当てることを求める産油国グループとの間で議論が平行線をたどっている。2024年11-12月のINC-5.1（釜山）、2025年8月のINC-5.2（ジュネーブ）ともに最終合意に至らず、2026年2月のINC-5.3で新議長（チリのフリオ・コルダノ大使）が選出された。懸念化学物質の規制、途上国支援の資金メカニズム、意思決定方式（コンセンサス対投票）も主要な争点である。

拡張生産者責任（EPR）とは EPR（Extended Producer Responsibility = 拡張生産者責任）は、製品の「設計・製造」から「使用・消費」、そして最終的な「廃棄・リサイクル」に至るまでの製品ライフサイクル全体において、製品の生産者（メーカーや輸入業者）が、その製品の回収や適正な処理・再資源化に対して物理的または財務的な責任を負うべきであるという環境政策・法制度の基本原則です。 1990年代にスウェーデンの経済学者トーマス・リンドクヴィストによって提唱され、経済協力開発機構（OECD）がガイドラインを策定したことで、世界のサーキュラーエコノミー（資源循環型）環境法の背骨として急速に世界へ波及しました。 EPRが生産者に課す2つの主要責任 EPR制度では、メーカーに対して以下の責任を法的に課すことで、製品設計そのものを環境配慮型へ変革（DfE = 環境配慮設計）させるインセンティブを与えます： 1. 財務的責任 (Financial Responsibility) 使用済みとなった自社製品の回収、解体、選別、リサイクル、適正処理にかかる費用（またはその大部分）を、生産者が「リサイクル料金」や「拠出金」などの形で負担する責任。 2. 物理的・組織的責任 (Physical / Organizational Responsibility) 生産者が自ら、または共同のリサイクル組織（PRO = Producer Responsibility Organization）を通じて、使用済み製品を物理的に引き取り、回収し、リサイクルするインフラやシステムを組織・運用する責任。

本特集の目的と背景 世界中の使い捨てプラスチック削減および資源循環型社会への移行に伴い、製品そのもののリサイクルだけでなく、製品を包む「容器包装（包装廃棄物 = Packaging Waste）」に対する拡張生産者責任（EPR：Extended Producer Responsibility）を法制化し、メーカーに多額の金銭負担やリサイクルインフラの維持を義務付ける動きが全世界で爆発的に拡大しています。 本特集では、欧州（EU/英国）、北米（米国各州）、日本、および急進するアジア（シンガポール、ベトナム等）の容器包装EPR制度のマーク表示義務、リサイクル拠出金（モジュレーション料金）、および課税スキームを横断比較し、B2B輸出企業（ストレッチフィルムや段ボールを使用する企業）が取るべき調達・コスト削減対策を解説します。 1. 世界の主要な容器包装EPR・課税制度の横断比較表 欧州連合 (EU) — 包装及び包装廃棄物規則 (PPWR) 法規制の性質: 2026年本格段階適用開始（従来の「指令」からEU一律直適の「規則」へ昇格）。 生産者（メーカー）の義務: 2030年までに包装総量を5%削減、プラスチック包装への再生プラスチック一定割合（30%等）の強制配合、リサイクル適合設計（DfE）に基づく拠出金の支払いが法的義務化。 実務上の核心要件: リサイクル困難な包装はEU内での上市が完全に禁止されます。 EU加盟国・英国 — プラスチック包装税および国内EPR 法規制の性質: EUレベルのプラスチック税（リサイクルされないプラ包装に対し1kgあたり0.8ユーロ課金）を背景に、各国が国内法で企業に直接課税。 生産者（メーカー）の義務: スペイン: 非再利用プラスチック包装に1kgあたり0.45ユーロを直接課税（2023年〜）。 イギリス: 再生プラスチック含有率が30%未満の包装に1トンあたり200ポンド以上のプラスチック包装税（PPT）を課税（2022年〜）。 ドイツ/フランス: 緑の丸マーク「グリーンドット（Der Grüne Punkt）」などのリサイクルPROへ加入し、販売した包装の総重量に応じた拠出金の支払いおよびEPR登記番号の取得義務。 実務上の核心要件: AmazonやeBay等のEC出品時にもEPR登記番号の登録が必須化（未登録は即座に販売停止）。 米国 (各州政府) — 容器包装EPR法 (カリフォルニア州SB 54など) 法規制の性質: 連邦レベルのEPRはないが、カリフォルニア州、オレゴン州、コロラド州、メイン州等が独自の包装EPR法を制定（2024〜2026年段階適用開始）。 生産者（メーカー）の義務: カリフォルニア州（SB 54）では、2032年までにすべての使い捨て包装を100%リサイクルまたは堆肥化可能にすることをメーカーに義務付け、PRO（循環型包装組織）に対して年間総額5億ドルの環境基金支払いを義務化。 実務上の核心要件: プラスチックの「追いかけ矢印マーク（スリーアロー⚠）」の中に数字を入れた従来のリサイクルコードについて、実際にリサイクル可能でない限りマーク印刷を厳しく禁止（CA州SB 343 / Chasing Arrows Law）。 ベトナム — 改正環境保護法 (EPR包装リサイクル義務の開始) 法規制の性質: 2022年環境保護法施行、2024年1月1日より包装資材に対するリサイクル義務が本格適用開始。 生産者（メーカー）の義務: 紙、プラスチック、金属、ガラス製容器包装をベトナム国内で流通させるメーカーに対し、指定のリサイクル率の達成、またはベトナム環境保護基金（VEPF）への代替金銭支払い（Levy）を義務化。 実務上の核心要件: 自社でリサイクル回収網を組めない場合、巨額の追加税金的なコスト（MONREへの拠出金）が財務を直撃します。

「環境製品宣言（EPD：Environmental Product Declaration）」は、国際標準化機構が定めた「タイプIII環境ラベル（ISO 14025 / JIS Q 14025）」に準拠した、製品のライフサイクル全体（原材料調達から製造、輸送、使用、廃棄まで）における環境影響（CO2排出量、資源消費、水消費など）を定量的かつ客観的に開示する最も信頼度の高いグローバル共通の開示フレームワークです。 他のラベル（エコマーク等）と異なり、「合否を判定する基準」はなく、LCA（ライフサイクルアセスメント）に基づく定量的データを正確に開示し、第三者検証を受けることが特徴です。米国のバイ・クリーン法やEUの各種製品規制、グリーンビルディング認証（LEED等）において、EPDの提出が事実上の法的適合要件となっており、世界中で爆発的に実務需要が高まっています。